BOBAPP-BOBAPP手机版-bob手机版官网登录

您以后的地位: 安徽消息 > 媒体 > 省外媒体看安徽 > 其余媒体

  • 2022-08-26 06:26
  • 来历: 《眺望》消息周刊
  • 作者:

  亳州市蒙城县双涧镇李寨村邻长和大众在村大众议事小会场停止相同交换,听取大众对使命的定见倡议 (安徽省亳州市委构造部供图)

  ◇邻长阐扬的感化犹如国与家、公与私、干涉群、上与下接洽的“纵贯车”,互动的“毗连点”,抵触的“缓冲带”

  ◇10万名邻长将大众的须要“一扫而光”,用“绣花工夫”织密下层操持“一张网”

  ◇犹如10万双“眼睛”,邻长是散布在村(社区)中的抵触“减震器”

  14名社区干部办事3.2万名大众,自动应答,疲于奔命……一年多前,新冠肺炎疫情初起,安徽省亳州市谯城区薛阁街道马元社区党委布告郭侠经常在想,怎样让下层诉求实在通报、疾速反应与妥帖处置?若何让信息和政策实时、周全、精准转达到下层?

  曾这些下层操持的“末梢窘境”,跟着到位的10万名邻长慢慢破解。

  自2020年7月起,亳州摸索成立了贯穿“州里(街道)—村(社区)—片—组—邻”的邻长制下层构造体系,选配10万名邻长,充实阐扬“办事员”“调整员”“察看员”“宣扬员”等本能机能。

  接管《眺望》消息周刊记者采访时,国务院参事室特约研讨员刘奇以为,邻长阐扬的感化犹如国与家、公与私、干涉群、上与下接洽的“纵贯车”,互动的“毗连点”,抵触的“缓冲带”。

  “1:1000”

  裸露下层操持“末梢窘境”

  记者在亳州调研发明,村(社区)特别是都会社区的邻里干系遍及存在“只闻关门声、不知是何人”的环境,泛博村(社区)干部人少、事多、压力大,供给的办事难以知足大众须要,下层操持存在三大“末梢窘境”。

  干部办事难入微。一名村(社区)干部办事上千名大众,千家万户的须要难以反应到决议计划层,各项鼎新立异政策步履也很难精准通报给大众。“曩昔,一些大众上访多源于大事,社区不实时发明处置,‘大事拖大、大事拖炸’。”郭侠说,14名干部要办事3.2万名大众,还要承当净化防治、脱贫攻坚和督查放哨等使命,常常处在自动操持、疲于奔命的状况。

  大众须要难婚配。跟着大众须要不时增添且多样化,下层干部常常难以把握和婚配相干须要。比方,茕居白叟腿脚方便,想下楼买油买盐都要斟酌再三;有的小区或村口途径的电灯胆坏了影响照明,但持久无人干预干与,只要打市长热线赞扬后能力处置。

  社会动员难有用。村(社区)遭受突发事务或政策宣讲时层层传导,但效力层层衰减,社会动员有用性缺乏。比方,疫情早期,有的社区干部难以接洽到大众,没法有用展开使命。

  亳州市谯城区委常委、构造部部长张建影和亳州高新区党建办主任白全等人说,必须化解下层触角“最初一米”的痛点,弥补使命空缺点,消弭操持与办事的盲点。

  “邻长制”

  鞭策下层构造体系向下纵贯究竟

  亳州市域面积大,总生齿跨越600万人。健全完善下层操持体系,买通社会操持“神经末梢”,既是燃眉之急,也是久长之策。

  为破解城乡下层操持“末梢窘境”,须要鞭策下层构造体系向下纵贯究竟,为民办事精准操持。

  亳州的鼎新,不是简略地对原有网格停止再切分,而是摸索“一向究竟、高低联通”。

  2020年7月以来,亳州市经由过程迷信划片、依法分组、公道设邻,摸索成立了贯穿“州里(街道)—村(社区)—片—组—邻”的邻长制下层构造体系,动员泛博党员、大众自动到场村(社区)街巷操持,完成社会操持邃密化。

  按照空间、职员全笼盖的准绳,亳州市将每一个村(社区)分别为多少片,片长由村(社区)两委干部和村其余使命职员(其余社区专职使命者)等人担负;每一个片分别多少组,组长由村民(住民)小组长、村(社区)聘请职员等人担负;在每一个组内以栖身邻近的5户至15户村(居)民为一邻,邻长由栖身在本邻内的村民(住民)代表、退职(退休)构造和企奇迹单元职员、村(社区)自愿者、热情公益村民(住民)等人担负,党员带头。

  今朝,亳州市在127个都会社区和1221个村选配片长9222名,组长26812名,邻长107555名。本地还出台了为邻长收费健康体检等鼓励步履。

  “邻长的职责包含下情下达、下情上传、办事大众、化解抵触、凝集民气。”亳州市委构造部副部长张守雨说。

  为成立健全下层题目“发明、反应、交办、处置、反应”使命机制,赞助邻长第临时间回应大众题目,亳州市开辟了邻长信息平台,应用大数据手腕,依靠微信公家号、手机短信、邻长使命微信群等平台,打造为民办事的“指尖阵地”。

  在亳州高新区第一社区操持中间,记者看到,屏幕上实时显现大众提交的题目和邻长处置题目的停顿。该中间党委副布告孙明新说,大众可摄影上传出产糊口中碰到的题目,并可实时在线检查题目的处置环境。邻长可在线操持题目,也可经由过程体系上传至分担组长、片长。

  10万双“眼睛”成接洽“纵贯车”

  “有题目找邻长。”“遇事不要慌,邻长来赞助。”“邻长是咱们的大师长,办事大众不时档。”大众的点赞证实,亳州107555名邻长激活了社会操持体系的“神经末梢”。

  薛阁街道马元社区得了糖尿病且步履方便的一名市民向邻长周杨反应,家里水管漏水。周杨接洽社区,并请专业维修工人疏浚下水管道,实时处置了住民困难。这位市民说:“多亏邻长出头具名调和,让我没了后顾之忧。”

  除担负“办事员”赞助大众处置题目外,邻长还承当“调整员”职责,有用减缓了社会抵触,鞭策亳州市的信访量和市长热线来电数目大幅降落。

  10万名邻长犹如10万双“眼睛”,是散布在村(社区)中的抵触“减震器”。作为下层党构造接洽大众的有用触角,邻长制构建了迷信、周密、顺畅、高效的下层构造体系,为打造共建共治同享的社会操持款式供给了顽强的构造保证。

  “小区电动车堵路等小抵触,若是不邻长从中补救,有能够变成大抵触。”亳州市协调佳苑社区的一名邻长胡修闻说,邻长就近和大师有商有量,抵触能实时化解,消弭了下层使命“盲点”。

  作为“察看员”,邻长能够领会社情民心,通顺了民心抒发的通道。

  邻长仍是政策“宣扬员”。亳州市委宣扬部常务副部长修薇表现,之前中心宣布新政策,层层闭会转达,到村(社区)效应响应递加。现在邻长当天就能够用浅显易懂的说话通报给大众,接地气的体例让大众更能接管。

  “‘邻长制’依靠于原本的村(社区)轨制设想,停止了构造延长,买通了下层党构造带领下层操持的‘最初一米’。”刘奇说。

编辑: 毛书兵